典型的「有法不依」。
法律是国会定的，TikTok 符合什么条件，***就应当如何对 TikTok 进行执法，这都是法律条文写得清清楚楚的。
Trump 的做法本质上就是执法机构在法律之外自行立法，然而执法机构是没有立法权的。
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